علت ایجاد موسسات حفاظتی و مراقبتی
همزمان با توسعه فزاينده جمعيت در سطح کشور، لازم است در تا جهت ارتقای سطح امنيتی و حفاظتی جامعه با بهره گيری از شيوه ها و تجهيزات نوين چاره انديشی کرد.در اين راستا و با تبيين برنامه سوم توسعه اقتصادی کشور در قالب اصل ٤٤ قانون اساسی مبنی بر واگذاری بخشی از وظايف نيروی انتظامی به بخش خصوصی واجد صلاحيت و مجرب، نيروی انتظامی جمهوری اسلامی ايران به منظور برقراری امنيت، کاهش آمار جرايم، جلب مشارکت مردمی در گسترش امنيت عمومی و هم چنين به منظور سامان دهی و شناسايی شبگردان، سرايداران و افرادی که نقش نگهبان را با مراقبت از اموال و اماکن انجام داده؛ ليکن توسط مردم به کار گيری شده اند؛ اقدام به اجرای طرح استخدام نگهبانان محله توسط مؤسسات خدمات حفاظتی - مراقبتی
زير نظر مؤسسه انتظام کرد.